屋顶漏雨顶层业主能建彩钢棚吗?如果要搭建应该怎么办
顶楼漏雨渗水现象多,为避免漏雨渗水,顶层业主能搭建彩钢棚吗?近日,记者不断接到南阳市新野县淯翔院小区业主们的投诉:该小区顶楼业主私自搭建彩钢棚,此现状非常普遍且有安全风险隐患。接到投诉后,记者赶赴新野实地调查了解。
21日上午,大河报·大河客户端记者来到新野县淯翔院小区,在小区业主的指引下,记者来到7号楼楼顶,除了西侧楼顶有一块儿集中放置太阳能热水器外,其余部分全部搭建了彩钢棚。彩钢棚脊高1.7米,两端搭在楼顶围栏上,这样下雨时,雨水顺着彩钢棚流到楼栏杆外,能有效解决屋顶漏雨渗水难题。
除了7号楼,12号楼楼顶建了一个2米多高的彩钢棚,彩钢棚安装有门窗,几乎是加盖了一层同面积的房子,而11号楼西侧露台上,搭建了一个玻璃房,5号楼、6号楼也有加盖彩钢棚现象。
淯翔院小区业委会主任齐小静介绍,该小区房屋的品质较差,2007年业主入住,2008年多栋楼的顶层渗水。“为了治漏雨,60万维修基金全部花完,后来房管局又拿出来20万,花了80万元,做过几次防水都没治住,还是漏水。”齐小静说。后来经过业主大会投票,超过三分之二业主同意顶层业主自费搭建彩钢棚。
记者从施工队了解到,每个平米彩钢棚约100元,按照131平方米面积算,加上人工等额外支出,每户业主搭建彩钢棚大约得花费15000元。“花就花吧,听说彩钢棚能管15年,如果能治住漏雨,花钱也心甘情愿。”一位顶层业主吴女士说。
住宅楼的屋顶、外立面等属于公共资源,顶层业主搭建彩钢棚,部分非顶层住户有意见了。采访中,几名非顶层业主说,彩钢棚有柱子,对楼顶破坏性大,而且悬在屋顶遇到大风等极端天气有安全风险隐患,部分业主搭建的彩钢棚高度超过2米,相当于多出来了一层住房,损害的是全体业主的利益。
淯翔院小区顶层业主搭建彩钢棚,是否有政策依据?新野县房管中心物业办公室李保海介绍,解决漏雨问题,首先应该按流程申请动用维修基金修缮,如果要搭建彩钢棚,应该准备实施工程的方案等材料到规划部门申请。
记者从新野县自然资源局负责规划审批的科室了解到,该小区搭建彩钢棚虽然获得了业委会的支持,但任何加盖都需要规划部门审批,该小区的彩钢棚不在审批范围,当然不符合审批规定。“规划是整个小区的建筑规划,不可能因为楼顶加盖彩钢棚而动整个小区的建筑规划。”自然资源局有关负责人说。
既然没获得规划部门审批,私自搭建的彩钢棚就属于违反相关章程的建筑,接到业主投诉,新野县综合执法局应当积极处理。采访期间,三名身着“执法”字样的执法人员及时到现场制止搭建行为。新野县综合执法局规划监察大队卢哲介绍,接到业主举报后,执法队员会及时赶赴现场,对有关人员做笔录,针对该小区已下达了停工通知书。“我们是执法单位,不是违反相关章程的建筑的认定单位,待规划审批部门认定后,会将处理解决措施上报县政府,依法依规处理。”卢哲说。
屋顶加盖彩钢棚会被拆除吗?记者正常采访了郑州综合执法部门相关负责人,对方表示,按照规划审批流程,屋顶加盖彩钢棚属于违反相关章程的建筑,“违反相关章程的建筑也分情况,有些严重违法、性质恶劣的会被依法拆除,而有些兼顾公共利益的情况可能会罚款没收。”该负责人说。他认为,具体到案例中的彩钢棚,无论是2米多,还是1.7米高的,都存在着人能进入、当作他用(比如当仓库、养鸽子等)的可能性,不符合“罚款、没收”的条件,应该依法拆除。
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